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【安徽网】直通安徽省两会|省政协委员王亚林:建议规范赌博罪和开设赌场罪的法律适用

日期:2021-02-02    作者:办公室    来源:安徽省律师协会    阅读次数:    保护视力色:       
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新安晚报 安徽网 大皖客户端讯   省两会期间,安徽省政协委员王亚林建议,有必要制定指导性意见,规范赌博罪和开设赌场罪的法律适用。

聚众赌博,是指以营利为目的,组织、招引多人进行赌博,本人从中抽头渔利的行为。开设赌场,是指开设和经营赌场,提供赌博的场所及用具,供他人在其中进行赌博,本人从中营利的行为。开设赌场其实就是经营赌场。

安徽省政协委员王亚林认为,司法机关实践中混淆了赌博犯罪和实体开设赌场罪的概念。王亚林经检索裁判文书网发现,安徽各级法院在2014年至2020年,开设赌场罪的案件数量几乎是赌博罪案件数量的七倍之多,而开设赌场罪的法定刑要远高于赌博罪。这种拔高的认定扩大了打击的范围,造成了量刑的不均衡。

王亚林认为出现上述情况的原因是,司法机关对于非网络赌博、赌博机赌博等实体赌场的赌博行为,以开设赌场罪定罪科刑。而实体赌场应当具有自动吸引性、固定性、持续性、支配性,以不特定多数人为对象等特征,行为人实施的不具有上述特点的赌博行为均应以赌博罪定罪科刑,不应当以开设赌场罪定罪科刑。

王亚林建议省高级人民法院联合省人民检察院、省公安厅等部门,制定出台相关犯罪法律适用标准的指导意见,规范全省司法机关司法实践。

新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 徐琪琪 余康生 叶晓 刘旸

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